2026年3月，歐盟《企業可持續盡責指令》（CSDDD）隨著綜合簡化法案（Omnibus I）一攬子提案的通過正式進入實施階段。與此同時，強制性人權與環境盡責管理及信息披露要求正在全球更多市場加速落地。無論歐盟企業還是第三國企業，如今都已無法停留在政策觀望層面，必須轉向實際的應對與落地準備。
由中國紡織工業聯合會社會責任辦公室牽頭、全球貿易協會（amfori）及多家國際品牌方支持的調研顯示，中國紡織、服裝及輕工業企業對海外盡責立法普遍認知不足，但也表現出較強的提升意願。許多企業相關工作尚處起步階段，對立法核心要求、自身責任邊界及業務影響範圍仍有待厘清。
從政策討論到實際落實，企業面臨機制性短板
當盡責管理從政策討論走向監管現實，決定成效的關鍵已不再是“是否關注”，而是“能否落實”。調研發現，接近三分之二的中國企業尚未開始評估海外盡責立法可能帶來的影響，其中近七成未完整閱讀相關立法文本，也不清楚不合規可能引發的法律後果。這並非單純的認知問題，更反映出企業內部尚未建立起采購、法務、合規與可持續發展團隊之間一致、有效、可執行的應對機制，法律要求尚未完全轉化為具體行動方案。
法規理解不足，推高合規成本
成本上升是企業普遍關注的另一大壓力。調研數據顯示，近65%的企業將成本上升視為主要壓力點之一，超過60%的企業表示缺乏清晰指引已明顯影響對相關要求的理解和執行。從運營層面看，超過70%的企業認為海外盡責立法提升了供應鏈管理難度，約75%的企業認為成本上升是最直接的影響之一。
合規成本之所以攀升，根本原因在於要求本身不夠清晰，或不同買方對要求的理解和口徑不一致，導致供應商在返工、溝通和協調上投入大量額外時間和資源，最終事倍功半。
協作仍是當前最薄弱的環節
調研還揭示了另一個關鍵堵點：落實難點不只存在於供應商一方。近80%的中國企業表示，它們需要額外支持才能理解和落實盡責立法要求；77%願意參加相關培訓或研討會。超過90%的企業認為最迫切的支持需求是法律法規解讀與培訓，其次是盡責管理工具和方法，占比接近80%。
這釋放出一個明確的信號：買方與供應商之間必須加強協作，將法律要求轉化為可操作、可執行的工作流程，並通過共享工具、能力建設以及在必要時提供技術或資金支持，幫助企業將要求落到實處。
真正的“準備好”從清晰執行步驟開始
盡管挑戰嚴峻，調研也指出了明確的方向：加強法規解讀，提供更細致的指引，通過更多培訓與對話，幫助中國企業建立統一的內部流程。
一個值得關注的數據來自回歸分析：在控制關鍵因素後，閱讀過CSDDD或其他盡責立法相關條款的企業，啟動影響評估的概率是未閱讀企業的4.66倍。這意味著不必要求所有人都直接研讀法律條文，關鍵是把法律要求轉化為簡單、清晰、可重覆執行的步驟——讓企業團隊能落實，供應商能理解。只有這樣，盡責管理才能真正落地，企業才能將更多精力從處理文書轉向真正的風險識別與管理。
這項調研既揭示了當前中國企業推進盡責管理過程中的現實堵點，也指明了努力方向：更清晰的法規解讀、更實用的工具、更系統的培訓，以及買方與供應商協同推進的合作機制。如果企業能夠減少重覆投入，並采用已獲市場廣泛認可的共同框架——如amfori BSCI——ESG盡責管理就有機會從紙面要求，轉化為供應鏈風險管理中的常態化行動。
下一步，需要各方共同推進：對齊預期、共享證據、提升能力，讓ESG盡責管理逐步成為一項可操作、可落地、更具公信力的長期工作。