根據《彭博》報道,美國總統特朗普於7月2日宣布,已與越南達成貿易協議。根據協議內容,美方將對所有來自越南的商品徵收20%關稅,並針對經越南轉口、實際原產地涉及中國或其他國家的產品徵收高達40%關稅,政策最快即將落實。
所謂「轉口」商品,指的是原材料或零部件來自中國、在越南僅經簡單加工後出口至美國的貨品。特朗普表示,此舉旨在打擊利用越南作為繞道平台的行為,並強調美國企業將可享有免關稅進入越南市場的待遇。
根據美國普查局資料,越南2024年對美出口額達1,370億美元,是美國第六大進口來源國;其中紡織、服裝與鞋類為主要品類。多年來,因應中美貿易摩擦,不少國際與中國企業選擇在越南設廠,以避開美方對華商品的懲罰性關稅。此次新政,意味這類轉移策略將受到嚴格審視與政策限制。
目前,美國政府尚未公布適用40%關稅的商品清單,但根據《彭博》綜合分析指出,紡織成衣、運動鞋履、家具等勞動密集型產品或屬高風險範疇。報道並引述特朗普表示,此舉旨在保護美國製造業,並進一步開拓美國產品的出口空間。
儘管協議已由特朗普在其社交平台公開宣布,白宮尚未發表正式聲明。根據越南外交部新聞稿,雙方仍將就具體細節進行協調;而越南方面已向美方提出希望美國承認其「市場經濟地位」並放寬對高科技產品的出口限制。
Gap、Nike、Lululemon 等品牌近年紛紛於越南增設供應基地,對香港及內地企業亦具有指標意義。根據《彭博》分析,若未來美方對原產地認定趨嚴,生產鏈須更重視原材料來源地及工序比例,以免被判定為「規避關稅」。
業界現階段仍需觀察:
- 美方公布的實施時間表與商品清單;
 - 中方及越南政府未來是否作出回應或採取反制措施;
 - 其他東南亞市場(如印尼、孟加拉、柬埔寨)是否會因而受惠。
 
