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關稅新變化 陳祖恒議員與業界舉行網上會議

因應關稅問題出現新變化,陳祖恒議員聯繫美國律師事務所代表 Ron Sorini,並於3月3日與業界舉行網上會議,特邀國際貿易專家 Ron Sorini 深度剖析中美關稅政策現狀與走向。協助業界掌握國際貿易動態,提前部署策略。

會上,Ron Sorini指出,美國總統特朗普曾引用多項美國法律條文施加關稅,其中以《1962年貿易擴展法》232條為基礎、以「國家安全」名義針對鋼鋁等產品的關稅,仍然維持,並不受最高法院裁決影響。至於根據《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)所施加的關稅,則受最高法院裁決影響,涉及對個別國家的「對等關稅」、與芬太尼相關、針對中國、加拿大及墨西哥三國的關稅,以及以IEPA名義對巴西及印度等國的特定外政策關稅。Ron Sorini表示,最高法院裁定上述IEEPA關稅屬違法,相關關稅被停止。

就業界關注的退稅問題,Ron Sorini表示,最高法院裁決後,進口商是否獲退稅仍存不明朗之處,但他認為進口商「可能會」獲退款,而特朗普政府或會令退款程序變得困難。會上亦提及,有意見提出退款應退回消費者,但Ron Sorini表示不認為該做法會落實。

Ron Sorini續指,特朗普其後引用《1974年貿易法》122條(Section 122)以平衡支付為由,對所有國家加徵一項橫跨各地的臨時關稅,初步為10%,其後或上調至15%,並指出該條文容許的關稅期為150天,期滿後如需延續,須經美國國會批准。他又提到,若貨品符合美墨加協定(USMCA),墨西哥及加拿大可獲豁免;另部分與美國簽訂自由貿易協定的地區亦不受該關稅影響。

會議亦討論未來可能出現的新一輪301調查(Section 301)。Ron Sorini表示,相關調查或會針對多個貿易逆差較大的地區與經濟體,並指出越南早已有一項301調查處於暫停狀態,存在被恢復的可能。他認為,在150天臨時關稅期屆滿後,美方或以301機制取代現行安排,令關稅走向再現變數。

在交流環節,業界就已簽署雙邊或框架協議的地區是否需要再談判、以及相關安排在Section 122下會否受影響等提問。Ron Sorini回應指,總體而言,美方仍有可能就協議作出修訂,並視乎貿易逆差變化及相關地區履行採購承諾的情況而定;他亦提及,未來或有機會就部分成衣、旅行用品及鞋履等項目獲得更多豁免或例外安排。

另有與會者詢問埃及等地原有優惠安排在Section 122下的影響。Ron Sorini表示,埃及及約旦已就相關情況提出意見,並指出約旦有自由貿易協定、埃及有合格工業區(QIZ)計劃,認為相關10%關稅在不久將來「有可能」會取消,但仍需觀察後續發展。

針對退稅操作層面,會上亦提到過往大規模退款案例的經驗,並指出或需按報關、付款及申索等資料作核對,並提醒需留意報關資料及相關程序安排。

是次會議亦由多個與業界相關團體及機構代表參與,並提及與會者包括紡織業界組織、培訓機構及業界人士等。主辦方表示,會後可向與會者分享相關簡報資料,並將持續關注事態發展,適時向業界更新。

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